расходы бюджета

Расходы федерального бюджета России за 11 месяцев 2024 года достигли 33,04 трлн рублей, превысив уровень прошлого года на 23,7%, а доходы составили 32,65 трлн рублей, увеличившись на 25,8%. За ноябрь расходы составили 3,15 трлн рублей при доходах в 2,98 трлн рублей, что привело к месячному дефициту в 168 млрд рублей.

Ненефтегазовые доходы (ННГД) за отчетный период выросли на 25,8%, достигнув 22,31 трлн рублей, благодаря превышению поступлений налогов, таких как НДС, над плановым уровнем. Нефтегазовые доходы (НГД) составили 10,34 трлн рублей, увеличившись на 25,7% из-за роста цен на нефть марки Urals.

Дефицит бюджета за 11 месяцев составил 389 млрд рублей (0,2% ВВП), что почти вдвое меньше аналогичного показателя прошлого года. Ожидается, что в декабре расходы могут достичь 7,5–8 трлн рублей, вдвое превысив ноябрьский показатель. Итоговый годовой дефицит прогнозируется на уровне 3,3 трлн рублей (1,7% ВВП).

Эксперты отмечают, что растущие расходы бюджета создают инфляционное давление. При сохранении текущих объемов дефицит может привести к превышению целевой инфляции в 4% на 2 процентных пункта.

По предварительным данным Министерства финансов России, федеральный бюджет страны по итогам одиннадцати месяцев был исполнен с дефицитом () в 389 млрд рублей. Доходы бюджета выросли до 32,65 трлн рублей, а расходы до 33 трлн.

Исходя из оценок министерства, месячные доходы в ноябре упали до 2,98 трлн, что является минимумом с июля текущего года. Последний месяц осени традиционно слабее октябрьских данных, поэтому пока в падении поступлений нет ничего страшного.

Ссылка на пост

Динамика поступления доходов и финансирования расходов в январе-ноябре 2024 года[1] свидетельствует об исполнении федерального бюджета в соответствии с целевыми параметрами структурного дефицита в рамках переходного периода 2024 года.

По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе-ноябре 2024 года составил 32 650 млрд рублей[2], что на 25,8% выше объема поступления доходов в соответствующем периоде 2023 года. При этом в части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+26% г/г), так и бюджетной системы в целом (+19% г/г) наблюдается устойчивая положительная динамика.

• Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 22 309 млрд рублей и увеличились на 25,8% г/г по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поступления оборотных налогов, включая НДС, по итогам января-ноября выросли на 16,6% и превысили плановый уровень, что формирует устойчивую базу для дальнейшего опережающего роста доходов.

Президент России Владимир Путин подписал закон о федеральном бюджете на 2025 год и плановый период 2026–2027 гг.

Доходы:

• 2025 г.: 40,3 трлн руб. (18,8% ВВП);
• 2026 г.: 41,8 трлн руб. (18,1% ВВП);
• 2027 г.: 43,2 трлн руб. (17,4% ВВП).

Нефтегазовые доходы снижаются с 5,1% ВВП в 2025 г. до 3,9% в 2027 г., ненефтегазовые составляют около 13,4% ВВП.

Расходы:

• 2025 г.: 41,5 трлн руб. (19,3% ВВП);
• 2026 г.: 44 трлн руб. (19,1% ВВП);
• 2027 г.: 45,9 трлн руб. (18,5% ВВП).

Дефицит:

• 2025 г.: 1,2 трлн руб.;
• 2026 г.: 2,2 трлн руб.;
• 2027 г.: 2,8 трлн руб.

Экономические показатели:

• ВВП вырастет на 2,5–2,8% в год, достигая 248,3 трлн руб. в 2027 г.;
• Инфляция стабилизируется на уровне 4–4,5%.

Госдолг:

• Внутренний долг вырастет до 39 трлн руб. к 2028 г.;
• Внешний долг снизится до $56,5 млрд.

Фонд национального благосостояния (ФНБ):

• Прогнозируемый объем: 11 трлн руб. (2025 г.) до 14,9 трлн руб. (2027 г.), что составит 6% ВВП.

За 10 месяцев 2024 дефицит бюджета составил всего 0.22 трлн руб по сравнению с дефицитом 1.05 трлн за 10м23 и профицитом 0.36 трлн за 10м22. Плановый дефицит по итогам 2024 оценивается в 3.3 трлн и формируется в основном в декабре, т.е. пока нет отклонения от планов.

Годовой дефицит (12м скользящая сумма) вырос до 2.4 трлн, что выше дефицита 1-1.6 трлн, который наблюдался с марта по сентябрь 2024, но намного лучше пикового дефицита в 7.9 трлн в мае 2023.

Относительно доходов бюджета дефицит всего 6.7%, тогда как в условиях потенциальной бюджетной неустойчивости дефицит разлетается в диапазон 20-32% от доходов (так было в 2016, в 2020 и в середине 2023). До 10% — вполне приемлемо.

Бюджет действительно на удивление сбалансирован, т.к. расходы растут очень быстро (в несколько раз быстрее инфляции), но удается оперативно компенсировать результативными сборами доходов.

Расходы бюджета растут на 26.8% г/г в октябре, +28.3% г/г за последние три месяца и +23.7% за 10м24, в сравнении с 10м22 расходы выросли на 37.2%, а к 10м21 рост на 64.8%.

Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что высокая ключевая ставка необходима для борьбы с инфляцией, которая четыре года превышает целевой уровень. ЦБ считает, что инфляция вызвана несоответствием между спросом и предложением, и планирует вернуть её к 4% к 2026 году. В этом году инфляция ожидается на уровне 8-8,5%, в следующем — 4,5-5%.

Эксперты, однако, предупреждают, что длительная высокая ставка может замедлить экономический рост. В частности, жесткая денежно-кредитная политика может негативно повлиять на кредитование и инвестирование, ограничивая возможности для бизнеса и домохозяйств. Экономист Павел Рябов связывает инфляцию также с санкциями, ослаблением рубля и бюджетными расходами, что усложняет её борьбу только через ставку.

ЦБ прогнозирует, что высокие ставки продлятся до 2027 года, что, по мнению ряда аналитиков, угрожает экономике рецессией. Однако регулятор подчеркивает, что долгосрочное сдерживание инфляции важнее краткосрочного роста ВВП.




Источник: www.vedomosti.ru/economics/articles/2024/11/01/1072298-ekonomisti-obyasnili-prichini-nizkoi-effektivnosti-klyuchevoi-stavki?from=newsline

24 октября Госдума в первом чтении приняла проект бюджета России на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов. Из 393 депутатов за документ проголосовали 314, против – 1, воздержались – 78. В связи с ростом ВВП доходы бюджета в 2025 году могут вырасти на 20% по сравнению с прошлым годом. Доля ненефтегазовых доходов ожидается на уровне 77,4% к 2027 году, что свидетельствует о снижении зависимости экономики от сырья.

Основные статьи расходов включают национальную оборону (13,5 трлн руб.), социальную политику (6,5 трлн руб.) и национальную экономику (4,35 трлн руб.). Обслуживание госдолга в 2025 году обойдется в 3,2 трлн руб. Дефицит бюджета запланирован на уровне 1,2 трлн руб. (0,5% ВВП), что более чем в три раза меньше дефицита текущего года.

Обсуждались риски недополучения доходов и потенциальное влияние денежно-кредитной политики. Средняя ключевая ставка заложена на уровне 15,1%, но возможное её повышение приведёт к росту затрат бюджета на субсидии по льготным кредитам.

«Действительно, мы на предстоящую трехлетку составили бюджет исходя из бюджетного правила. <...> Теперь вопрос о текущем годе. Да, мы вышли в парламент с предложением об увеличении расходов федерального бюджета. Связано это с чем? С тем, что возникли в течение года незапланированные траты», — сказал министр.

Силуанов уточнил, что более триллиона дополнительно предстоит направить на субсидирование банкам по выдаче льготной ипотеки. «Мы видим, в связи с ростом ключевой ставки увеличиваются расходы по субсидированию процентных платежей. И те люди, которые взяли ипотеку под 6% семейную или под 8% льготную ипотеку, для них ставки стабильные остаются. Разницу покрывает бюджет. Поэтому более триллиона рублей из бюджета в этом году мы достанем и отдадим для того, чтобы у людей не менялась ипотечная ставка», — объяснил министр.

Динамика поступления доходов и финансирования расходов в январе-сентябре 2024 года свидетельствует об исполнении федерального бюджета в соответствии с целевыми параметрами структурного дефицита в рамках переходного периода 2024 года.

По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в январе-сентябре 2024 года составил 26 289 млрд рублей, что на 33,2% выше объема поступления доходов в соответствующем периоде 2023 года. При этом в части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+27% г/г), так и бюджетной системы в целом (+21% г/г) наблюдается устойчивая положительная динамика.

• Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 17 962 млрд рублей и увеличились на 26,9% г/г по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поступления оборотных налогов, включая НДС, по итогам января-сентября выросли на 15,5% и превысили плановый уровень, что формирует устойчивую базу для дальнейшего опережающего роста доходов.

Правительство РФ в понедельник внесло в Госдуму проект Федерального бюджета на 2025‑27 гг. Мы считаем, что бюджет окончательно подстроился под новые реалии. Основные принципы бюджетной политики — устойчивость бюджетной системы и приоритетность расходов на оборону. Дума может рассмотреть проект бюджета в первом чтении 24 октября.

Доходы бюджета вырастут до 18.8% ВВП
Проект Федерального бюджета на 2025 г. предполагает следующие изменения относительно текущего года:

Доходы вырастут с RUB 36.1 трлн (18.4% ВВП) до RUB 40.3 трлн (18.8% ВВП)
Нефтегазовые доходы снизятся до RUB 10.9 трлн (5.1% ВВП) из-за сокращения объемов экспорта и падения цен на нефть.
Из‑за временного снижения НДПИ на газ бюджет недоберет RUB 550 млрд.
На финансирование расходов бюджета потратят RUB 9.1 трлн, а RUB 1.8 трлн будут зачислены в Фонд национального благосостояния (ФНБ).
Ненефтегазовые доходы вырастут до RUB 29.4 трлн (13.7% ВВП) с RUB 24.8 трлн. (12.7% ВВП).
— Драйверы роста — увеличение номинального объема ВВП плюс RUB 2.6 трлн за счет повышения налога на прибыль и НДФЛ и увеличения утилизационного сбора почти на RUB 0.9 трлн.